PERUGIA – Legalità e semplificazione degli appalti al centro del corso “Il RUP negli appalti di lavori pubblici: ruolo e responsabilità secondo il codice dei contratti e le linee-guida ANAC” organizzato oggi per l’intera giornata a Villa Umbra.

Il seminario, che ha registrato oltre 130 partecipanti provenienti anche da fuori Umbria, è stato aperto dall’Amministratore Unico della Scuola, Alberto Naticchioni, che ha ricordato la relazione annuale dell’Anac e il Rapporto annuale della Guardia di Finanza in materia di appalti.

“La regolarità del sistema degli appalti pubblici costituisce un fattore d’indubbio rilievo per la crescita del tessuto produttivo regionale e del nostro Paese – ha esordito Naticchioni – La Guardia di Finanza, in occasione del suo 244esimo anniversario di fondazione, nel tracciare il bilancio dell’attività di contrasto alla corruzione messa in atto nell’ultimo anno e mezzo ha evidenziato che il valore degli appalti in cui sono state riscontrate irregolarità è di 2,9 miliardi di euro su un totale di gare sottoposte a controllo pari a 7,3 miliardi, il 40% di irregolarità nell’aggiudicazione delle gare oggetto di indagine. L’Anac – ha proseguito Naticchioni citando la relazione annuale dell’Autorità nazionale anticorruzione - ha evidenziato la necessità di qualificare le stazioni appaltanti, che in Italia sono più di 30mila. La disciplina degli appalti resta dunque un cantiere aperto su cui la Scuola Umbra continuerà a garantire sostegno formativo alla Pubblica Amministrazione e a favorire il dialogo con la rete delle professioni in linea con quanto indicato dalla Presidente Marini e dagli Ordini Professionali”.

A portare i saluti ai numerosi partecipanti, per lo più responsabili dei Servizi Gare e Contratti, Appalti, Lavori Pubblici e Uffici Tecnici, anche il Vicepresidente del Collegio dei geometri di Perugia, Alviero Palombi.

“Il Collegio dei geometri – ha affermato Palombi – che da tempo sta investendo sulla formazione professionale continua, ormai obbligo di legge con il Dpr 137 del 2012, ringrazia Villa Umbra per questa giornata formativa che rappresenta una ulteriore occasione di aggiornamento professionale e soprattutto uno stimolo a parlare un linguaggio comune tra Pubblica Amministrazione e rete delle professioni. Siamo convinti, infatti, che soltanto attraverso una formazione congiunta tra istituzioni pubbliche e libere professioni sarà possibile, effettivamente, semplificare e sburocratizzare. In questa direzione, la Scuola Umbra di Amministrazione Pubblica potrebbe diventare punto di riferimento per la formazione congiunta tra le professioni tecniche dell’Umbria e i dipendenti pubblici”.

Relatore della giornata formativa: Giacomo Santi, avvocato, professore di Diritto amministrativo presso l’Università degli Studi di Bologna e docente in Master universitari, Scuole di Specializzazione e Corsi di perfezionamento.

“Il ruolo e le funzioni del Rup, il responsabile unico del procedimento – ha sottolineato l’Avvocato Santi – sono centrali nel panorama della disciplina della contrattualistica pubblica, con specifico riferimento agli appalti di lavori pubblici. Tematica essenziale perché interessa l’intero ciclo di esecuzione del contratto pubblico, dalla fase della programmazione fino a quella dell’esecuzione e collaudo, con le relative ricadute in tema di responsabilità. L’approvazione del Correttivo 2017 al nuovo Codice dei Contratti Pubblici ha comportato, indiscutibilmente, una serie di conseguenze sulla figura del Rup sia sotto il profilo organizzativo sia funzionale, cui è seguito l’aggiornamento delle Linee guida Anac numero 3, che se hanno chiarito alcune questioni, non hanno consentito il superamento di innumerevoli dubbi applicativi. Risulta, pertanto, indispensabile approfondire compiti e funzioni dei responsabili unici del procedimento, i requisiti professionali del RUP per gli appalti di lavori pubblici e l’obbligo della formazione continua”.

L’evento formativo, promosso dalla Scuola Umbra, è stato accreditato dall’Ordine dei Geometri e dei Geometri Laureati della Provincia di Perugia.

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